Regulatório06 de maio de 2026 · 7 min de leitura

Etapa 1 do Prov. 213, submissão obrigatória até 23 de maio

Cartórios precisam entregar os 10 documentos da Etapa 1 (Governança e Conformidade) no Justiça Aberta até 23/05/2026. Veja exatamente o que fazer.

por Benhur Galante

O Provimento CNJ 213/2026 dividiu a adequação em 5 etapas escalonadas ao longo de 24 meses. A primeira delas, Etapa 1: Governança e Conformidade Legal, vence em 23 de maio de 2026, quando todos os cartórios brasileiros devem ter submetido no portal Justiça Aberta os documentos probatórios da etapa.

Faltando poucas semanas, ainda há um número significativo de serventias que não começou. Esse post mostra exatamente o que precisa ser feito.

Quais documentos a Etapa 1 exige

Os 10 documentos canônicos da Etapa 1, conforme o Anexo IV do Provimento, são:

#CódigoDocumentoObrigatório
1POR-RTPortaria de Designação do Responsável TécnicoTodas as classes
2POR-DPOPortaria de Designação do Encarregado (DPO)Todas
3POL-SIPolítica de Segurança da InformaçãoTodas
4PRC-MFAProcedimento de MFA e Controle de AcessoTodas
5ROPARegistro de Operações de Tratamento (LGPD art. 37)Todas
6PRC-INCProcedimento de Comunicação de IncidentesTodas
7INVInventário de Ativos TecnológicosTodas
8CTR-PADAditivo Contratual-Padrão para FornecedoresTodas
9CHK-EOLChecklist de Componentes em End-of-LifeTodas
10DEC-E1Declaração de Conclusão da Etapa 1 (consolidador)Todas

Os 10 são obrigatórios para Classe 1, 2 e 3. O conteúdo varia em profundidade pela classe, mas o conjunto é o mesmo.

Como o Flux-Audit resolve

A plataforma gera automaticamente os 10 documentos a partir do diagnóstico do cartório (~30 minutos de preenchimento). Cada documento sai com:

  • Hash SHA-256 rastreável
  • ID público estável no formato FLUX-{CNS}-{ano}-{seq}
  • Página de verificação pública em verificar.flux-audit.com.br/{ID} (qualquer um pode validar autenticidade)
  • Assinatura ICP-Brasil A1 opcional via .p12 do delegatário
  • Watermark dinâmico identificando o cartório (anti-clonagem)

No final, o cartório monta um Pacote Probatório consolidado em ZIP único com:

  • Os 10 documentos .docx + PDF/A
  • Manifest JSON com SHA-256 de cada arquivo
  • Hash agregado do pacote
  • Ofício de submissão pré-formatado para a CGJ-MG (ou a corregedoria do seu estado)

Esse ZIP é o que vai pro Justiça Aberta.

Tempo realista pra entregar

  • Cartório fazendo manual (templates Word, calculando hashes): 3-5 dias úteis de trabalho técnico-jurídico
  • Cartório com Flux-Audit: ~1 hora de diagnóstico + 5 minutos de geração + revisão final do delegatário

A diferença não está na quantidade de trabalho. Está em eliminar erros de inconsistência (campo divergente entre dois documentos), garantir prova auditável (hash + verify URL) e ter o pacote pronto pra submeter sem precisar montar zip à mão.

Riscos de descumprir o prazo

O Provimento art. 24 prevê que a CGJ pode aplicar:

  • Notificação formal registrando inadimplência
  • Suspensão de atos específicos da serventia
  • Procedimento disciplinar ao delegatário em caso de reincidência
  • Multas conforme regulamentação estadual

Etapa 1 é só a primeira de cinco. Não cumprir o primeiro marco já gera notificação na ficha funcional do delegatário e prejudica os próximos marcos.

E se eu começar hoje?

Mesmo a 16 dias do deadline, há tempo. O caminho:

  1. Esta semana, diagnóstico técnico do cartório (TI atual, ROPA inicial, definição RT/DPO)
  2. Próxima semana, geração + revisão dos 10 docs + assinatura
  3. Antes de 23/05, montar pacote, gerar hash agregado, submeter Justiça Aberta

Plataforma faz isso end-to-end. Marque uma demo de 30 minutos pra ver o fluxo real (não slide).

Quer aplicar isso na sua serventia?

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